行政诉讼一并审理民事争议的法律适用与裁判

　　

　　1.人民法院一并审理相关民事争议，适用民事法律规范的相关规定，法律另有规定的除外。由于相关的民事争议属于一个独立的民事案件，只是为了便于一揽子解决纠纷，才与行政案件一并审理，所以民事案件适用民事法律规范的相关规定，法律另有规定的除外。

　　人民法院在审理相关民事争议时，适用的特定的“相关规定”或者“另有规定”，是对具体法律条款的适用。

　　2.一并审理民事争议可以调解结案，但是当事人在调解中对民事权益的处分，不能作为审查被诉行政行为合法性的根据。

　　3.行政争议和民事争议应当分别进行裁判。主要考虑是：第一，行政案件和相关民事争议已经分别立案，两种案件已经成为各自独立的案件，应当分别进行裁判。第二，行政案件和相关民事争议在当事人、审理对象等几个方面都存在较大差别。如果在同一裁判文书中可能难以表述。例如，行政案件的当事人是行政相对人和行政机关，民事争议的当事人是行政相对人和民事争议对方当事人;在行政案件中，人民法院要对被诉行政行为的合法性进行审查，在民事争议中，人民法院要对原告的诉讼请求进行审查。如果放在同一裁判文书中，可能会引起表述上的混乱和不便。第三，分别裁判有利于民事争议的当事人行使上诉的权利。民事争议当事人对民事裁判不服的，可以单独就民事裁判提起上诉。




　　关联法律法规条文

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释

　　第一百四十一条   人民法院一并审理相关民事争议，适用民事法律规范的相关规定，法律另有规定的除外。

　　当事人在调解中对民事权益的处分，不能作为审查被诉行政行为合法性的根据。

　　第一百四十二条   对行政争议和民事争议应当分别裁判。

　　当事人仅对行政裁判或者民事裁判提出上诉的，未上诉的裁判在上诉期满后即发生法律效力。第一审人民法院应当将全部案卷一并移送第二审人民法院，由行政审判庭审理。第二审人民法院发现未上诉的生效裁判确有错误的，应当按照审判监督程序再审。

· 行政诉讼中可以一并审理的民事争议范围

· 行政诉讼一并审理民事争议的条件

· 行政诉讼人民检察院应当提出检察建议的情形

· 行政诉讼简易程序的特别规定