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土地承包经营权互换、转让的登记
作者：本网综合 发布：2022-04-06 浏览量：1086
对互换、转让土地承包经营权进行登记，目的在于将土地承包经营权变动的事实予以公示，使他人明确知晓土地承包经营权的权利人变动的情况。《农村土地承包法》第三十五条对于土地承包经营权的互换、转让，采用登记对抗主义，即不登记不得对抗善意第三人。也就是说，当事人签订土地承包经营权的互换、转让合同，并经发包人备案或者同意后，该移转行为在当事人双方之间即发生法律效力，而不强求当事人登记。但这一移转土地承包经营权效力仅在当事人之间发生，只有经由移转登记，这一移转土地承包经营权效力才能向当事人之外的第三人主张。
这样法定的理由主要为：（1）农民承包的是本集体经济组织所有的土地，承包方案又是经村民会议通过的，聚集而居的农户对于自己和本集体经济组织的其他农户的承包地的情况应当是清楚的，实际上已经起到公示作用。不办理土地承包经营权登记，权属也比较清楚，从公示、公信角度看，登记的必要性也不大。（2）从土地承包经营权流转的实际情况看，互换限于本集体组织组织内部，农户向本集体经济组织以外的人转让的情况也比较少。因此，许多可以通过债权方式处理，不一定需要登记。（3）如果采取登记生效主义，土地承包经营权流转必须登记才能生效，这必然发生登记费用，不仅给农民带来麻烦，还会增加农民负担。与此同时，考虑到土地承包经营权互换、转让后，如果未将权利变动的事实通过登记的方法予以公示，他人可能因不了解权利变动的情况而受到损害。因此，法律将登记与否的决定权交给了当事人。未经登记的，不能对抗善意第三人。也就是说，不登记将产生不利于土地承包经营权受让人的法律后果。比如承包人甲将土地承包经营权转让给乙，但没有办理变更登记。此后，甲又将同一块地的承包经营权转让给丙，同时办理了变更登记。如果乙与丙就该块土地的承包经营权的归属发生纠纷，由于丙取得的土地承包经营权进行了登记，他的权利将受到保护。乙将不能取得该地块的土地承包经营权。因此，土地承包经营权的受让人为了更好地维护自己的权益，要求办理土地承包经营权流转登记比较妥当。
应当注意的是，土地承包经营权互换、转让的登记以相应的土地承包经营权已行登记为前提。在承包农户的土地承包经营权未予登记的情形之下，土地承包经营权的移转登记也就无从办理。
相关法律法规条文
中华人民共和国农村土地承包法
第三十五条 土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。
