行政诉讼调解以不公开为原则，以公开为例外的规定

　　

　　调解不同于裁判的根本之处在于调解是当事人合意解决纠纷，以当事人行使处分权为基础。调解当事人主要通过谈判协商来解决争议，往往会涉及各自的敏感信息，即使调解过程没有当事人敏感信息被披露的危险，当事人通常也不愿意对外公开。实践也证明，适用公开方式进行调解，当事人达成协议的机会非常低。其他一些国家的司法实践中，也非常重视采取多种措施来保障调解活动在保密的条件下进行，不仅调解活动不公开，调解有关的全部事项甚至包括调解协议都不对外公开。基于此，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第八十六条明确了法院调解以不公开为原则，以公开为例外的规定。具体内容为：

　　（1）人民法院审理行政案件，调解过程不公开，但当事人同意公开的除外。

　　（2）调解协议内容不公开，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开的除外。




　　关联法律法规条文

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释

　　第八十六条   人民法院审理行政案件，调解过程不公开，但当事人同意公开的除外。

　　经人民法院准许，第三人可以参加调解。人民法院认为有必要的，可以通知第三人参加调解。

　　调解协议内容不公开，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开的除外。

　　当事人一方或者双方不愿调解、调解未达成协议的，人民法院应当及时判决。

　　当事人自行和解或者调解达成协议后，请求人民法院按照和解协议或者调解协议的内容制作判决书的，人民法院不予准许。

· 行政诉讼调解应当遵循的原则

· 行政诉讼可以适用调解的案件范围

· 行政诉讼不适用调解原则及其例外规定

· 行政诉讼立案登记制度