独任制向合议制转换机制

　　


　　立法将审判组织和审理程序绑定关系解除后，客观上存在审判组织的单独转换问题。《民事诉讼法》第四十三条规定了独任制和合议制的转换适用机制，既包括一审程序，也包括二审程序中的转换；同时，为强化当事人对独任制适用的制约监督，赋予了当事人异议权。

　　（1）法院依职权裁定转换。案件审理过程中，发现存在案情疑难复杂、社会影响大、法律适用难度大，以及其他应当适用合议制审理的情形的，人民法院应当及时将案件由独任制转为合议制审理。

　　（2）依当事人异议裁定转换。立法赋予了当事人对独任制适用的异议权。当事人认为案件由审判员一人独任审理违反法律规定的，可以向人民法院提出异议。人民法院对当事人提出的异议应当审查，异议成立的，裁定转由合议庭审理；异议不成立的，裁定驳回。

　　司法实践中，当事人提出异议的事由主要为“由审判员一人独任审理违反法律规定”的情形，主要是指违背独任制的适用标准、适用范围以及法律规定不得适用独任制的情形。为保障诉讼有序推进，当事人异议一般应当在开庭审理前以书面形式提出，但转换事由在开庭审理后才发现的，也可以在法庭辩论终结前提出，当庭口头提出异议的，应当说明具体理由和依据并记入笔录。

　　在转换形式上，独任制向合议制的转换应当通过裁定方式作出。当事人提出的异议，独任法官提出初步审查意见后，由合议庭进行评议。经合议庭评议，决定转由合议庭审理的，裁定以合议庭名义作出；决定驳回异议的，裁定以独任审判员名义作出。此类裁定也属于不可上诉的裁定。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国民事诉讼法

　　第四十三条 人民法院在审理过程中，发现案件不宜由审判员一人独任审理的，应当裁定转由合议庭审理。

　　当事人认为案件由审判员一人独任审理违反法律规定的，可以向人民法院提出异议。人民法院对当事人提出的异议应当审查，异议成立的，裁定转由合议庭审理；异议不成立的，裁定驳回。

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