国家赔偿责任的构成要件

　　

　　根据国家赔偿法第二条的规定，国家赔偿责任的构成要件可以概括为以下四个方面：

　　1.主体要件。只有国家机关及其工作人员才能成为国家侵权行为的主体，其他公民、法人侵权，不能由国家承担赔偿责任。就国家赔偿法规定的赔偿范围而言，侵权主体主要是两类：第一类是行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益；第二类是行使国家侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。

　　随着现代社会的发展，社会分工越来越细，国家机关的职权范围日益扩大，国家事务的管理日益复杂化。为适应这种情况，国家机关通过法律、法规将部分职能授予其他组织行使。在这种情况下，被授权的组织也可以成为国家侵权的主体。

　　2.行为要件。国家机关及其工作人员有国家赔偿法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，国家承担赔偿责任。其行为应当是职务行为，国家机关工作人员实施与职权无关的侵权行为，不发生国家赔偿问题，应由该工作人员个人承担侵权责任。国家赔偿法规定的赔偿情形范围之外，国家机关及其工作人员依法行使职权，也有可能导致公民、法人和其他组织产生财产上的损失，如征用、征收财产。在这种情况下，国家给予补偿，但不是国家赔偿。

　　3.损害结果要件。造成损害后果是赔偿的条件，没有损害后果，也就无须赔偿。损害后果包括对公民人身权及公民、法人和其他组织财产权造成的损害。一般情况下，有侵权行为，就会发生一定的损害后果，但是有时虽实施了某种侵权行为，也有可能未造成任何损害结果，此种情况下则不产生国家赔偿责任。

　　4.因果关系要件。也就是行为主体的侵权行为与造成损害的结果之间存在因果关系。行为主体的侵权行为与损害后果之间存在内在的、本质的、必然的联系。

　　同时具备了以上条件，才构成国家赔偿责任，受害人才具有取得国家赔偿的权利。

　　在具体案件中，以上四个构成要件是确定国家是否承担赔偿责任，是否应给予被侵权的公民、法人和其他组织国家赔偿的标准。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国国家赔偿法

　　第二条　国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

　　本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。

· 国家赔偿责任的主体

· 执行职务行为的界定

· 行政赔偿的范围

· 不予行政赔偿的情形