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提起公诉的条件与程序
作者：本网综合 发布：2020-11-26 浏览量：762
一、提起公诉的条件
根据《刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，人民检察院决定向人民法院提起公诉的案件必须符合以下条件：
（1）犯罪事实已经查清。《人民检察院刑事诉讼规则》第三百五十五条具体明确，具有下列情形之一的，可以认为犯罪事实已经查清：
①属于单一罪行的案件，查清的事实足以定罪量刑或者与定罪量刑有关的事实已经查清，不影响定罪量刑的事实无法查清的；
②属于数个罪行的案件，部分罪行已经查清并符合起诉条件，其他罪行无法查清的；
③无法查清作案工具、赃物去向，但有其他证据足以对被告人定罪量刑的；
④证人证言、犯罪嫌疑人供述和辩解、被害人陈述的内容主要情节一致，个别情节不一致，但不影响定罪的。
对于符合上述第②项情形的，应当以已经查清的罪行起诉。
（2）证据确实、充分。这是指用以证明案件事实的证据是否真实可靠，能否反映案件的真实情况，取得的证据能否足以证实侦查终结认定的犯罪事实和情节。《刑事诉讼法》第五十五条规定，证据确实、充分，应当符合以下条件：定罪量刑的事实都有证据证明；据以定案的证据均经法定程序查证属实；综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。这一对证据确实、充分的解释同样适用于这里规定的“证据确实、充分”。
（3）依法应当追究刑事责任。这是指根据刑法的规定，犯罪嫌疑人有刑事责任能力，应当对犯罪嫌疑人判处刑罚，不存在《刑事诉讼法》第十六条规定的情形。
二、提起公诉的程序
（1）人民检察院决定起诉的案件，应当作出起诉决定，制作起诉书，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。这里“审判管辖的规定”是指《刑事诉讼法》第二十条至第二十七条的规定。
（2）人民检察院提起公诉的案件，应当向人民法院移送起诉书、案卷材料、证据和认罪认罚具结书等材料。这里的案卷材料、证据，应是全案的证据材料，既包括指控犯罪事实以及表明罪行严重等对犯罪嫌疑人不利的证据，也包括有从轻、减轻处罚情节等对犯罪嫌疑人有利的证据。对共同犯罪的犯罪嫌疑人，原则上应当同案一并提起公诉，对有特殊情况不能同案起诉的，必须在起诉书中有关部分加以说明或注明处理情况。
相关法律法规条文
中华人民共和国刑事诉讼法
第一百七十六条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。
犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。
第十六条 有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
第五十五条 对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。
证据确实、充分，应当符合以下条件：
（一）定罪量刑的事实都有证据证明；
（二）据以定案的证据均经法定程序查证属实；
（三）综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。
人民检察院刑事诉讼规则
第三百五十五条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。
具有下列情形之一的，可以认为犯罪事实已经查清：
（一）属于单一罪行的案件，查清的事实足以定罪量刑或者与定罪量刑有关的事实已经查清，不影响定罪量刑的事实无法查清的；
（二）属于数个罪行的案件，部分罪行已经查清并符合起诉条件，其他罪行无法查清的；
（三）无法查清作案工具、赃物去向，但有其他证据足以对被告人定罪量刑的；
（四）证人证言、犯罪嫌疑人供述和辩解、被害人陈述的内容主要情节一致，个别情节不一致，但不影响定罪的。
对于符合前款第二项情形的，应当以已经查清的罪行起诉。
