对未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩进行农业开发的规定

　　


　　开发荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产是增加农用地面积，促进后备资源开发的重要途径。《土地管理法》第四十一条规定，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或个人长期使用。

　　所谓荒山，是指树木郁闭度小于10%，表层为土质，生长杂草的宜林山地；所谓荒地，是指尚未开垦种植或曾开垦而长期废弃的土地；所谓荒滩，是指河滩、海滩等浅滩。所谓未确定使用权，是指国有土地没有确定给具体的单位或者个人使用。

　　关于具体审批的权限和程序，《土地管理法实施条例》第九条明确，按照国土空间规划，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国土地管理法

　　第四十一条　开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

　　中华人民共和国土地管理法实施条例

　　第九条　禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动。

　　按照国土空间规划，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准。

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