旅游者自行安排活动期间，旅行社未尽到安全保障义务应承担的责任

　　

　　旅行社对旅游者负有安全保障义务。安全保障义务是指旅行社对旅游者的人身、财产依法承担的保护义务，是一项法定义务。旅行社不仅在组织团体旅游期间应当对旅游者承担安全保障义务，在旅游者自行安排活动期间，旅行社也应当尽到安全保障义务。这里的“旅游者自行安排活动期间”，包括旅行社安排的在旅游行程中独立的自由活动期间、旅游者不参加旅游行程的活动期间以及旅游者经导游或者领队同意暂时离队的个人活动期间等。

　　旅行社履行安全保障义务，首先，应当履行安全提示义务，即旅行社对可能危及旅游者人身、财产安全的事项，应当向旅游者作出真实的说明和明确的提示。其次，旅游者在自行安排活动期间遭受人身损害、财产损失的，旅行社应当及时给予救助。例如，旅行社及其委派的导游人员、领队人员应当采取必要的救助措施并及时报告旅游行政管理部门；在境外发生的，还应当及时报告中华人民共和国驻该国使领馆、相关驻外机构、当地警方。

　　关于旅行社未尽到安全保障义务应当承担何种责任，《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第七条规定：“旅游经营者、旅游辅助服务者未尽到安全保障义务，造成旅游者人身损害、财产损失，旅游者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的，人民法院应予支持。因第三人的行为造成旅游者人身损害、财产损失，由第三人承担责任；旅游经营者、旅游辅助服务者未尽安全保障义务，旅游者请求其承担相应补充责任的，人民法院应予支持。”据此，因旅行社未尽到安全保障义务造成旅游者人身损害、财产损失的，旅行社应当承担赔偿责任。因第三人的行为造成旅游者人身损害、财产损失的，由第三人承担责任；旅行社未尽到安全保障义务的，应当承担相应的补充责任。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国旅游法

　　第七十条　旅行社不履行包价旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任；造成旅游者人身损害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。旅行社具备履行条件，经旅游者要求仍拒绝履行合同，造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的，旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。

　　由于旅游者自身原因导致包价旅游合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成旅游者人身损害、财产损失的，旅行社不承担责任。

　　在旅游者自行安排活动期间，旅行社未尽到安全提示、救助义务的，应当对旅游者的人身损害、财产损失承担相应责任。

　　最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定

　　第七条　旅游经营者、旅游辅助服务者未尽到安全保障义务，造成旅游者人身损害、财产损失，旅游者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的，人民法院应予支持。

　　因第三人的行为造成旅游者人身损害、财产损失，由第三人承担责任；旅游经营者、旅游辅助服务者未尽安全保障义务，旅游者请求其承担相应补充责任的，人民法院应予支持。

· 旅行社违约造成旅游者人身损害、财产损失时，应当承担的赔偿责任

· 旅行社违约的类型及违约责任的归责原则与承担方式

· 旅行社可以将接待业务委托给地接社履行的规定

· 最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定