旅游经营者的说明、警示义务

　　

　　说明、警示义务是旅行社的法定义务，旅行社在组团和服务时应当全面、适当地履行说明、警示义务，防止旅游者在旅游活动过程中发生人身、财产损害的事故。

　　一、旅游经营者说明、警示义务的内容

　　根据旅游法第八十条的规定，旅游经营者说明、警示义务的内容主要包括以下几个方面：

　　（1）正确使用相关设施、设备的方法。旅游设施是指旅游目的地旅游行业的人员向游客提供服务时依托的各项物质设施和设备，包括交通运输设施、食宿接待设施、游览娱乐设施和旅游购物设施等。为保障旅游者的人身、财产安全，旅游经营者有义务事先向旅游者说明正确使用相关设施、设备的方法。例如，旅游饭店经营者应当向旅游者介绍如何正确使用常见的消防设施，包括使用防火报警器、消火栓、空气泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等消防器材的方法。又如，游乐园应当向游客介绍有关游乐设施的使用方法，包括如何正确乘坐滑行车、观览车、转马、空中转椅、碰碰车，以及游船、水上自行车、水上滑梯等。再如，经营漂流、热气球、滑翔等高风险旅游项目和客运索道、缆车、大型游乐设施的，由于其使用的设施、设备具有一定的复杂性、危险性，旅游经营者更应当向旅游者进行详细的说明和警示。

　　（2）必要的安全防范和应急措施。旅行社应当印发安全提示卡片，提醒旅游者不要将房号告诉陌生人；不要让陌生人或者自称饭店维修人员随便进入房间；不要与私人兑换外币；出入房间锁好房门，夜间不要贸然开门；贵重物品不要随身携带或者放在房间内，可存入饭店总台保险柜；离开游览车时不要将证件或者贵重物品遗留在车内；等等。旅行社还应当尽可能向旅游者介绍应对有关安全事故的应急措施，包括火灾事故、交通事故、食物中毒事故、地震、水灾等应急措施。例如，为预防和应对火灾事故，导游人员应提醒旅游者不携带易燃、易爆物品，不乱扔烟头和火种；入住饭店后，导游人员应尽快熟悉饭店楼层的安全出口、安全楼梯的位置及安全逃生路线，并适时向旅游者介绍。发生火灾事故，导游人员应当引导旅游者自救：包括不使用电梯；若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行；大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援；摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；等等。

　　（3）未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备。旅游景区应当提供安全的旅游环境、设施和服务，根据景区容量合理控制旅游者接待数量，在高峰期设立游客安全疏导缓冲区；在重点部位和危险区域加强安全警示等防范措施，增强应对各类自然灾害的能力，不得开放无安全保障的区域和设施。此外，经营漂流、热气球、滑翔等高风险旅游项目和客运索道、缆车、大型游乐设施的，其使用的设施、设备应具备法定检验机构的安全准用证件，开业前进行安全认证后方可运营。对于未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备，旅游经营者应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，防止旅游者误入尚未开放的经营、服务场所，误用尚未开放的设施、设备，避免发生安全事故。

　　（4）不适宜参加相关活动的群体。近年来，随着旅游业的不断发展，老年人、青少年以及特殊群体出游的比重逐渐增多。旅游活动需要旅游者有一个良好的身体状况，某些特定的旅游项目更是对旅游者的健康状况有着特殊的要求。一些身患特定疾病的旅游者是不宜参加某些不符合自身条件的旅游活动的。因此，一方面，在签订旅游合同时，旅游者应当明确向旅行社告知自己真实的健康信息；另一方面，旅行社组织旅游者参加登山、驾车、潜水、滑雪、游船、探险、狩猎、漂流、蹦极、骑马等特种旅游项目的，事先应当制定具体的安全防范措施和救援预案，并明确告知患有心脏病、高血压等疾病的患者以及孕妇、老人、小孩等不宜参加。

　　（5）可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。除上述四种情形外，旅游经营者对其他可能危及旅游者人身、财产安全的情形，也应当一并向旅游者作出真实的说明和明确的警示。

　　二、旅游经营者不履行说明、警示义务的责任

　　根据《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第八条的规定，旅游经营者、旅游辅助服务者对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游项目未履行告知、警示义务，造成旅游者人身损害、财产损失，旅游者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的，人民法院应予支持。旅游者未按旅游经营者、旅游辅助服务者的要求提供与旅游活动相关的个人健康信息并履行如实告知义务，或者不听从旅游经营者、旅游辅助服务者的告知、警示，参加不适合自身条件的旅游活动，导致旅游过程中出现人身损害、财产损失，旅游者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的，人民法院不予支持。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国旅游法

　　第八十条　旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示：

　　（一）正确使用相关设施、设备的方法；

　　（二）必要的安全防范和应急措施；

　　（三）未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备；

　　（四）不适宜参加相关活动的群体；

　　（五）可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。

　　最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定

　　第八条　旅游经营者、旅游辅助服务者对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游项目未履行告知、警示义务，造成旅游者人身损害、财产损失，旅游者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的，人民法院应予支持。

　　旅游者未按旅游经营者、旅游辅助服务者的要求提供与旅游活动相关的个人健康信息并履行如实告知义务，或者不听从旅游经营者、旅游辅助服务者的告知、警示，参加不适合自身条件的旅游活动，导致旅游过程中出现人身损害、财产损失，旅游者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的，人民法院不予支持。

· 旅游突发事件应对机制和旅游突发事件救援处置的规定

· 旅游目的地安全风险提示制度

· 县级以上人民政府及其有关部门旅游安全监管职责的规定

· 旅行社违约造成旅游者人身损害、财产损失时，应当承担的赔偿责任