江西省合同格式条款监督办法（2025修正）

　　
　　【颁布机关】江西省人民政府
　　【发布文号】江西省人民政府令第273号
　　【发布日期】2025-11-06
　　【实施日期】2025-11-06
　　【效力位阶】地方政府规章
　　【修改变更】2010年1月21日江西省人民政府令第179号公布　2019年9月29日江西省人民政府令第241号第一次修正　2025年11月6日江西省人民政府令第273号第二次修正

　　第一条  为了规范合同中的格式条款，保护消费者合法权益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条  本办法所称格式条款，是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。
　　商业广告、通知、声明、须知、店堂告示、说明、凭证等，其内容符合要约和前款规定的，视为格式条款。
　　第三条  本省行政区域内的经营者与消费者采用格式条款订立合同的，适用本办法。
　　第四条  市场监督管理部门负责对格式条款进行监督，对利用格式条款损害消费者合法权益的违法行为依法进行处理。
　　其他有关行政主管部门按照各自职责，做好格式条款的监督工作，及时处理损害消费者合法权益的违法行为。
　　行业协会依照法律、法规、规章和章程的规定，对本行业格式条款的制定和使用进行规范和指导，协助市场监督管理等行政主管部门对格式条款进行监督。
　　第五条  经营者制定和使用格式条款应当遵循公平和诚实信用原则，不得利用格式条款损害消费者、第三人和社会公共利益。
　　第六条  鼓励经营者参照相关合同示范文本制定格式条款。
　　合同示范文本由有关行政主管部门或者行业协会制定。
　　市场监督管理部门可以参与合同示范文本的制定。
　　第七条  格式条款不得含有免除或者减轻经营者下列责任的内容：
　　(一)造成消费者人身损害的责任;
　　(二)因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任;
　　(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的合理保证责任;
　　(四)依法应当承担的合理违约责任。
　　（五)其他不合理免除或者减轻经营者责任的内容。
　　格式条款含有减轻、免除经营者应当承担的除前款规定之外的其他与消费者有重大利害关系的责任内容的，经营者应当在合同订立前采取合理的方式提醒消费者注意，并按照消费者的要求予以说明。
　　第八条  格式条款不得含有加重消费者下列责任的内容：
　　(一)违约金或者损害赔偿金数额明显偏高;
　　(二)承担应当由经营者承担的经营风险责任;
　　(三)违反法律、法规加重消费者责任的其他内容。
　　第九条  格式条款不得含有不合理排除或者限制消费者下列主要权利的内容：
　　(一)依法撤销、变更、中止或者解除合同的权利;
　　(二)请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利;
　　(三)行使合同解释的权利;
　　(四)选择合同争议解决途径的权利;
　　(五)依法享有的其他主要权利。
　　第十条  下列合同采用格式条款的，市场监督管理部门引导经营者建立格式条款公示等制度：
　　（一）房屋的买卖、租赁及其中介、委托合同；
　　（二）物业服务、住宅装修装饰合同；
　　（三）汽车买卖、租赁合同；
　　（四）旅游合同；
　　（五）供用电、水、气合同；
　　（六）邮政、电信合同；
　　（七）美容健身、餐饮住宿合同；
　　（八）其他重点行业合同。
　　市场监督管理部门应当加强对格式条款公示的指导，并制定相应的工作指引。
　　经营者提交格式条款请求指导的,市场监督管理部门应当予以支持;对其他法律、法规规定应当备案的格式合同,市场监督管理部门应当配合有关主管部门加强指导。
　　第十一条  消费者认为格式条款损害其合法权益的，可以向市场监督管理部门、消费者权益保护委员会（消费者协会）提出投诉，也可以依照约定向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
　　公民、法人或者其他组织发现格式条款损害消费者合法权益的，可以向市场监督管理部门或者其他有关行政主管部门举报。
　　对格式条款损害消费者合法权益的投诉或者举报，市场监督管理部门、消费者权益保护委员会（消费者协会）以及其他有关行政主管部门应当依法及时处理，并将处理结果告知投诉人或者举报人。
　　第十二条  市场监督管理部门通过下列方式发现格式条款违反法律、法规和本办法第七条、第八条、第九条规定的，应当向经营者书面提出修改意见：
　　（一）日常监督检查发现的；
　　（二）由消费者权益保护委员会（消费者协会）反映发现的；
　　（三）由消费者投诉发现的；
　　（四）由公民、法人或者其他组织举报发现的；
　　（五）通过有关行政主管部门移交的线索发现的。
　　经营者对修改意见无异议的，应当自收到修改意见之日起15日内对格式条款进行修改，并将修改结果告知市场监督管理部门。
　　经营者对修改意见有异议的，应当自收到修改意见之日起15日内向市场监督管理部门书面提出，并可以要求举行听证。
　　第十三条  市场监督管理部门应当在收到经营者提出异议之日起15日内作出书面答复。
　　经营者要求举行听证的，市场监督管理部门应当在收到书面申请之日起15日内组织听证，并在听证后10日内将听证意见书面答复经营者。听证时间不计算在前款规定的时间内。
　　市场监督管理部门组织听证时，可以邀请消费者权益保护委员会（消费者协会）、有关行政主管部门、行业协会和专家学者、消费者代表参加。
　　第十四条  市场监督管理部门对经营者提出异议后的答复或者听证后的答复仍要求经营者修改格式条款的，经营者应当在收到答复之日起15日内修改，并将修改结果告知市场监督管理部门。
　　第十五条  经营者对市场监督管理部门要求修改的格式条款在规定期限内拒不修改的，市场监督管理部门可以将该格式条款及其经营者的有关情况向社会公告。
　　第十六条  市场监督管理部门应当加强对格式条款的监督检查，对发现违反本办法的行为可以采取下列措施：
　　(一)询问双方当事人、利害关系人和证明人;
　　(二)对经营、服务场所实施现场检查;
　　(三)查阅、复制与格式条款有关的合同、发票、账册、凭证等资料;
　　(四)法律、法规规定的其他措施。
　　第十七条  经营者违反本办法规定，法律、法规、规章已有法律责任规定的，从其规定。
　　第十八条  市场监督管理部门及其他有关行政主管部门在格式条款监督工作中，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)未履行法定职责或者监管失误损害经营者或者消费者合法权益的;
　　(二)违反规定实施行政处罚的;
　　(三)利用职务便利索取或者收受财物的;
　　(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
　　第十九条  农民购买直接用于农业生产的生产资料和有偿接受农机服务，与经营者订立含有格式条款的合同，参照本办法执行。
　　第二十条  本办法自2010年3月1日起施行。