诽谤他人行为的认定及处罚

　　

　　一、诽谤他人行为的认定

　　1、本行为的主体是达到责任年龄，具有责任能力的自然人。

　　2、本行为侵犯的客体是公民的人格尊严和名誉权。行为侵犯的对象是自然人。

　　3、本行为在客观方面表现为行为人实施捏造并散布某种虚构的事实，损害他人人格、名誉的行为。

　　行为人诽谤他人的行为必须以捏造事实为前提，如果散布的不是凭空捏造的，而是客观存在的事实，即使有损于他人的人格、名誉，也不构成本行为。散布，就是在社会上公开的扩散。散布的方式基本上有两种：一种是言语散布；另一种是利用文字或网络，即用大字报、小字报、图画、报刊、图书、书信等方法散布。损害，是指捏造并散布的虚假事实，完全可能损害他人的人格、名誉，或者事实上已经给被侵害人的人格、名誉造成了实际的损害。

　　本行为是针对特定的人进行的行为。针对特定的人，不一定要指名道姓，只要从诽谤的内容上知道被侵害人是谁，就可以构成本行为。如果行为人散布的事实没有特定的对象，不可能损害某人的人格、名誉，则不构成本行为。

　　二、诽谤他人行为的处罚

　　根据《治安管理处罚法》第四十二条的规定，捏造事实诽谤他人的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

　　“情节较重”，一般是指多次公然捏造事实诽谤他人的；给他人正常工作、生活或者身心健康造成较大影响的；诽谤未成年人的等。

　　三、诽谤他人的违反治安管理行为与诽谤罪以及民事侵权行为的区别

　　诽谤罪，是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。所谓情节严重，主要是指多次捏造事实诽谤他人的；捏造事实造成他人人格、名誉严重损害的；捏造事实诽谤他人造成恶劣影响的；诽谤他人致其精神失常或导致被害人自杀的等等情况。根据刑法第246条规定，犯诽谤罪的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。犯诽谤罪，告诉的才处理。所谓“告诉的才处理”，是指被害人告诉才处理，如果因受强制、威吓而无法告诉，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。但是严重危害社会秩序和国家利益的除外，即诽谤行为严重危害社会秩序和国家利益，应由检察机关公诉。

　　民事性质的侵权行为，不仅在违法程度上轻于违反治安管理的诽谤行为，还具有以下不同：①诽谤行为散布的必须是捏造的虚假的事实。如果散布的是客观存在的事实，即使有损于他人的人格、名誉，也不构成诽谤行为。而名誉侵权行为，即使所述的内容是真实的，但只要是法律禁止公开宣扬的，公开了将有损于他人人格、名誉的，也可以构成名誉侵权；②诽谤行为在主观方面必须是故意，而民事侵权的主观过错还包括过失。

　　另外，还要注意和侮辱行为的区分。两行为的不同之处在于诽谤行为必须是捏造的事实，而侮辱行为不是以捏造的方式进行；诽谤行为只能用语言、文字进行，不能用暴力进行，而侮辱行为可以使用暴力性质手段，也可以用语言、文字进行。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国治安管理处罚法

　　第四十二条　有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

　　（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

　　（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

　　（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

　　（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

　　（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

　　（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

· 威胁他人人身安全行为的认定及处罚

· 冒犯性乞讨行为的认定及处罚

· 胁迫、诱骗或者利用他人乞讨行为的认定及处罚

· 盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施，强行进入航空器驾驶舱行为的认定及处罚