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监护人履行职责的原则与要求(民法典第35条)

作者:本网综合    发布:2022-12-07   浏览量:507  
  


  《民法典》第三十五条对监护人履行监护职责所应遵循的行为规范进行了规定。明确了履行监护职责的基本原则,即按照最有利于被监护人的原则履行监护职责,监护人除为维护被监护人利益外,不得处分被监护人的财产;强调了未成年人和成年人的监护人在履行监护职责时,应根据被监护人的自身特性和实际情况,充分尊重其真实意愿和自主决定权。

  1.监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。即监护人在保护被监护人的人身权利、财产权利及其他合法权益的过程中,要综合各方面因素进行权衡,选择最有利于被监护人的方案,采取最有利于被监护人的措施,使被监护人的利益最大化。

  在未成年人监护上,最有利于被监护人原则体现为监护人在履行监护职责时,应当让未成年人健康、幸福、有尊严的生活,关注未成年人生存和发展,涉及未成年人自身事务的应当鼓励未成年人积极参与自主决定。

  在成年人监护上,最有利于被监护人原则在实质上要求充分“尊重被监护人意愿”,一般是要做到支持其自主决定、最少限制以及最佳利益。所谓最佳利益,是指监护人在处理被监护人的财产管理和人身监护的过程中,必须优先考虑被监护人的希望与福祉。

  在财产监管上,体现为监护人除为维护被监护人利益外,不得处分被监护人的财产。监护人如果不是为了被监护人的利益而以被监护人的名义处分其财产,超越了法定代理权限,应当认为构成了无权代理,该处分财产的行为对被监护人不发生法律效力,而应当由监护人自己承担相应的法律责任。

  在是否正确履行监护职责的判断上,应当注意区分未成年人监护与成年人监护,特别是在父母担任未成年人监护时,其监护职责与父母以外其他有监护资格的人担任监护人时的情况并不相同。基于父母与未成年人之间天然的亲密关系,国家立法显示出了对父母担任监护人的信任,也对父母设置了更高的监护要求。除了《民法典》规定的一般监护职责外,父母作为监护人时还应当承担抚养、教育、保护等建立在亲权关系基础上的职责。父母在担任未成年子女的监护人时,享有专属于父母身份的权利,比如,父母对子女必要的惩戒权。但是对于父母之外的监护人,则应当设置更多的限制,以确保其正确履行监护职责,防止侵害未成年人的合法权益。虽然我国现行法律中没有对此作出具体规定,但是法院在判断是否正确履行监护职责时应当考虑监护人的身份并加以区别对待。

  2.监护人履行监护职责时应当尊重被监护人的意愿。包括两个层面:

  (1)未成年人的监护人履行监护职责,在作出与被监护人利益有关的决定时,应当根据被监护人的年龄和智力状况,尊重被监护人的真实意愿。

  (2)成年人的监护人履行监护职责,应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿,保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的事务,监护人不得干涉。

  根据立法规定,可以将被监护人的行为种类划分为以下三种:对于被监护人可以独立处理的事务,监护人应当遵从被监护人的意思,不得加以干涉;对于被监护人实施的与自己的智力、精神健康状况相适应但是无法独立处理的行为,监护人应当给予保障和协助;对于被监护人无法独立实施的与其智力、精神健康状况不相适应的民事法律行为,应当通过代理人的代理活动来完成,但是代理人在从事代理行为时应当符合“最有利于被监护人”原则。

  对被监护人有能力独立处理的事务,监护人不得干涉。这是对监护人代理权限的进一步限制。被监护人实施与自己的智力、精神健康状况相适应的民事法律行为,监护人应当给予尊重。此外,需要注意的是,对于“事务”的理解应当不仅仅局限于法律行为,还包括民事法律行为之外的事实行为。因此,被监护人对于法律行为之外的住所的选择、社会交往、日常活动等事务都享有自我决定权,如果被监护人能够独立处理的,监护人不得加以干预。




  相关法律法规条文

  中华人民共和国民法典

  第三十五条 监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外,不得处分被监护人的财产。

  未成年人的监护人履行监护职责,在作出与被监护人利益有关的决定时,应当根据被监护人的年龄和智力状况,尊重被监护人的真实意愿。

  成年人的监护人履行监护职责,应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿,保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的事务,监护人不得干涉。







· 成年人意定监护的规定(民法典第33条)

· 公职监护的规定(民法典第32条)

· 指定监护制度(民法典第31条)

· 自然人出生时间和死亡时间的确定规则(民法典第15条)








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