违反通行道路施工安全规定行为的认定及处罚

　　

　　违反通行道路施工安全规定行为，是指在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的行为。

　　一、违反通行道路施工安全规定行为的认定

　　1、本行为的主体是达到责任年龄，具有责任能力的自然人，一般是施工人员和其他人员，单位也可以构成本行为的主体，如施工单位。

　　2、本行为侵犯的客体是公共安全。侵害的对象是车辆和行人通行的施工的地点。本行为的危害性在于可能导致车辆、行人陷入或者跌入沟井坎穴，造成车毁人伤。

　　3、本行为在客观上主要表现为：一是在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的。二是故意毁损、移动覆盖物、防围和警示标志的。行为的危害性在于可能导致车辆、行人陷人或者跌人沟井坎穴，造成车毁人伤。至于事实上是否发生了车毁人伤的后果，不影响行为的成立。只要实施了上述行为之一的，就可以给予处罚。如果发生了严重的车毁人亡的后果，则按照刑法的有关规定追究刑事责任。

　　4、损毁、移动覆盖物、防围和警示标志，行为人存在主观故意的，才构成本行为，应当予以治安管理处罚；过失毁损、移动覆盖物、防围和警示标志的，不属于违反治安管理行为，不应处罚。

　　二、违反通行道路施工安全规定行为的处罚

　　根据《治安管理处罚法》第三十七条的规定，在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。单位在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照本条规定处罚。

　　“情节严重”，一般是指经劝阻或者指出后不及时改正的；造成人身损伤或者财产损毁等后果的情形。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国治安管理处罚法

　　第三十七条　有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

　　（一）未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；

　　（二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；

　　（三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。

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