破坏集会、游行、示威罪的构成要件、认定与处罚

　　

　　破坏集会、游行、示威罪，是指扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威，造成公共秩序混乱的行为。

　　一、构成要件

　　(一)客体要件。本罪侵犯的客体为社会公共秩序。本罪的行为对象是依法举行的集会、游行、示威。

　　(二)客观要件。本罪在客观方面表现为扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法进行的集会、游行、示威，造成公共秩序混乱的行为。

　　这里规定的“扰乱”，主要是指针对集会、游行、示威队伍起哄、闹事，破坏其正常秩序的行为；“冲击”，主要是指冲散、冲入依法举行的集会、游行、示威队伍，使集会、游行、示威不能正常进行的行为；“其他方法”，是指扰乱、冲击方法以外的破坏依法举行的集会、游行、示威的方法，如堵塞集会、游行、示威队伍行进、停留的通道、场所等。所谓“破坏”，是指采用扰乱、冲击或者其他方法进行捣乱，致使依法举行的集会、游行、示威不能正常进行；“依法举行的集会、游行、示威”，是指依照《集会游行示威法》规定提出申请并获得许可、按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行的集会、游行、示威。本罪破坏的必须是依法举行的集会、游行、示威，如果针对的不是依法举行的集会、游行、示威，不构成本罪。

　　这里规定的“造成公共秩序混乱的”，主要是指造成集会、游行、示威行经地或举行地的场所秩序或交通秩序混乱。造成公共秩序混乱是构成本罪的要件，没有造成这一后果的，不构成犯罪。

　　(三)主体要件。本罪的主体为一般主体。即凡年满l6周岁、具有刑事责任能力的人均可成为本罪的主体。

　　(四)主观要件。本罪在主观方面只能表现为故意，过失不构成本罪。

　　二、本罪与非法集会、游行、示威罪的界限

　　（1）主体不同。非法集会、游行、示威罪的主体为特殊主体，只有集会、游行、示威的负责人和直接责任人员才能构成。破坏集会、游行、示威罪的主体为一般主体。

　　（2）客体不同。非法集会、游行、示威罪侵犯的客体是整个社会的公共安全及对游行、示威、集会的管理秩序。破坏集会、游行、示威罪侵犯的客体是公共秩序。

　　（3）客观方面不同，非法集会、游行、示威罪在客观方面表现为未按法律规定申请或者虽申请但未获许可，或者未按规定的时间地点、路线举行集会、游行、示威。而破坏集会、游行、示威罪在客观方面表现为对依法进行的集会、游行、示威进行扰乱、冲击或者采取其他方法进行破坏。

　　三、处罚

　　依照刑法第二百九十八条的规定，犯本罪的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国刑法

　　第二百九十八条　扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威，造成公共秩序混乱的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

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