编造、故意传播虚假信息罪的构成要件与处罚

　　

　　编造、故意传播虚假信息罪，是指编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的行为。

　　一、构成要件

　　（一）客体要件。本罪侵犯的客体是正常的社会秩序。犯罪对象是险情、疫情、灾情、警情。司法实践中，应当注意不能将本罪的犯罪对象随意泛化，应严格限定在刑法规定的范围内。

　　（二）客观方面。客观方面表现为编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的行为。

　　“编造”，是指虚构、捏造，既包括“无中生有”的完全凭空捏造，也包括对真实信息的部分修改、加工和歪曲。“传播”，是指通过信息网络或者其他媒体，将虚假信息广泛地向不特定或者多数人传送、散布，从而使社会公众知晓的行为，不包括口头传播。

　　本罪处罚的是编造并传播编造虚假的行为，或者是明知是虚假信息而故意传播的行为，单纯编造虚假信息的行为不构成本罪。

　　编造、故意传播虚假信息的行为只有达到严重扰乱社会秩序的程度，才能认定为犯罪。至于何为“严重扰乱社会秩序”，有待司法机关作出解释。司法解释出台前，可以参照《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释法释（〔2013〕24号）》的相关规定。

　　（三）主体要件。本罪的犯罪主体为一般主体，凡年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

　　（四）主观要件。本罪的主观方面必须出于故意，即明知编造并传播的信息会引起危害社会的后果，或者明知是虚假险情、疫情、灾情、警情而传播会产生危害社会的后果，并且对此后果的发生持希望或者放任的态度。如果行为人以为是真实的险情、疫情、灾情、警情而传播的，则不具有主观故意，不应成立犯罪。

　　二、处罚

　　依照刑法第二百九十一条之一第二款的规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国刑法

　　第二百九十一条之一　投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

　　编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

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