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加工贸易剩余料件的管理规定
作者：本网综合 发布：2020-08-19 浏览量：669
剩余料件，是指加工贸易企业在从事加工复出口业务过程中剩余的、可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件。剩余料件属海关监管货物，未经海关许可，任何企业、单位、个人不得擅自销售或者移作他用。
根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》的规定，加工贸易剩余料件的管理应当遵循以下规则：
1.结转使用。加工贸易企业申报将剩余料件结转到另一个加工贸易合同使用，限同一经营企业、同一加工企业、同样进口料件和同一加工贸易方式。凡具备条件的，海关按规定核定单耗后，企业可以办理该合同核销及其剩余料件结转手续。剩余料件转入合同已经商务主管部门审批的，由原审批部门按变更方式办理相关手续，如剩余料件的转入量不增加已批合同的进口总量，则免于办理变更手续；转入合同为新建合同的，由商务主管部门按现行加工贸易审批管理规定办理。
加工贸易企业申报剩余料件结转有下列情形之一的，企业缴纳不超过结转保税料件应缴纳税款金额的风险担保金后，海关予以办理：（1）同一经营企业申报将剩余料件结转到另一加工企业的；（2）剩余料件转出金额达到该加工贸易合同项下实际进口料件总额50％及以上的；（3）剩余料件所属加工贸易合同办理两次及两次以上延期手续的；
剩余料件结转涉及不同主管海关的，在双方海关办理相关手续，并由转入地海关收取风险担保金。
前款所列须缴纳风险担保金的加工贸易企业有下列情形之一的，免于缴纳风险担保金：（1）适用加工贸易Ａ类管理的；（2）已实行台账实转的合同，台账实转金额不低于结转保税料件应缴税款金额的；（3）原企业发生搬迁、合并、分立、重组、改制、股权变更等法律规定的情形，且现企业继承原企业主要权利义务或者债权债务关系的，剩余料件结转不受同一经营企业、同一加工企业、同一贸易方式限制。
2.内销处理。加工贸易企业申请内销剩余料件或者内销用剩余料件生产的制成品，按照下列情况办理：
（1） 剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以内（含3%），并且总值在人民币1万元以下（含1万元）的，由主管海关对剩余料件按照规定计征税款和税款缓税利息后予以核销。剩余料件属于发展改革委、商务部、生态环境部及其授权部门进口许可证件管理范围的，免于提交许可证件。
（2） 剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以上或者总值在人民币1万元以上的，海关对合同内销的全部剩余料件按照规定计征税款和缓税利息。剩余料件属于进口许可证件管理的，企业还应当按照规定取得有关进口许可证件。海关对有关进口许可证件电子数据进行系统自动比对验核。
（3）使用剩余料件生产的制成品需要内销的，海关根据其对应的进口料件价值，按照上述第（1）项或者第（2）项的规定办理。
3.退运出境。加工贸易企业因故申请将剩余料件退运出境的，海关按照退运的有关规定办理，凭有关退运证明材料办理核销手续。
4.销毁处置。加工贸易企业因故无法内销或者退运的剩余料件，由加工贸易企业委托具有法定资质的单位进行销毁处置，海关凭相关单证、处置单位出具的接收单据和处置证明等资料办理核销手续。
海关可以派员监督处置，加工贸易企业及有关处置单位应当给予配合。加工贸易企业因处置获得的收入，应当向海关如实申报，海关比照边角料内销征税的管理规定办理征税手续。
5.关税配额管理。剩余料件对应进口料件属于实行关税配额管理的，企业如果能够按照规定向海关提交有关进口配额许可证件，海关按照关税配额税率计征税款；企业如果未能按照规定向海关提交有关进口配额许可证件，海关按照有关规定办理；
6.特别关税处理。剩余料件对应进口料件属于加征特别关税的，海关按照规定征收需加征的特别关税；
7.保税区、出口加工区内加工贸易企业的加工贸易保税进口料件加工后产生的剩余料件的海关监管，按照保税区、出口加工区的规定办理。
相关法律法规条文
中华人民共和国海关法
第三十三条 企业从事加工贸易，应当按照海关总署的规定向海关备案。加工贸易制成品单位耗料量由海关按照有关规定核定。
加工贸易制成品应当在规定的期限内复出口。其中使用的进口料件，属于国家规定准予保税的，应当向海关办理核销手续；属于先征收税款的，依法向海关办理退税手续。
加工贸易保税进口料件或者制成品内销的，海关对保税的进口料件依法征税；属于国家对进口有限制性规定的，还应当向海关提交进口许可证件。
第三十七条 海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。
海关加施的封志，任何人不得擅自开启或者损毁。
人民法院判决、裁定或者有关行政执法部门决定处理海关监管货物的，应当责令当事人办结海关手续。
· 保税制度简介
