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防沙治沙法释义第二十八条：关于营利性治沙的治理者义务和权利的规定
作者：本网综合 发布：2019-10-20 浏览量：745
第二十八条 从事营利性治沙活动的单位和个人，必须按照治理方案进行治理。
国家保护沙化土地治理者的合法权益。在治理者取得合法土地权属的治理范围内，未经治理者同意，其他任何单位和个人不得从事治理或者开发利用活动。
【释义】本条是关于营利性治沙的治理者义务和权利的规定。
一、从事营利性治沙活动的单位和个人，必须按照治理方案进行治理。治理方案是一个法定的方案，它既是一个治理的技术方案，也是行政主管部门进行行政管理的依据和标准。治理的成功与否，就是要看治理者是否按照治理方案规定的内容和时间，按步就绪地实施。治理方案落实了，治理就有成效，治理方案不落实，治理也就不会有成效。因此，本条第一款把按照治理方案进行治理，作为治理者的法定义务规定下来，并在本法第四十一条规定了相应的法律责任。
二、本条第二款，从保护治理者的合法利益出发，规定了在治理者取得合法土地权属的治理范围内，未经治理者同意，其他任何组织和个人不得从事治理或者开发利用活动。为确保合法权益得到保护，本法在第四十二条规定了相应的法律责任，以保证落实。
