港口危险货物安全管理规定（2019修正）（2）（已被修改）

　　
　　【颁布机关】中华人民共和国交通运输部
　　【发布文号】交通运输部令2019年第34号
　　【发布日期】2019-11-28
　　【实施日期】2019-11-28
　　【效力级别】部门规章

    【修改变更】2017年9月4日交通运输部发布  根据2019年11月28日《交通运输部关于修改〈港口危险货物安全管理规定〉的决定》修正

    【时间效力】已被2023年8月3日《交通运输部关于修改〈港口危险货物安全管理规定〉的决定》修改    修改后文本：港口危险货物安全管理规定（2023修正）

　　第七章　法律责任

　　第六十九条　未经安全条件审查，新建、改建、扩建危险货物港口建设项目的，由所在地港口行政管理部门责令停止建设，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款。
　　第七十条　危险货物港口建设项目有下列行为之一的，由所在地港口行政管理部门责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
　　（一）未按照规定对危险货物港口建设项目进行安全评价的；
　　（二）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经港口行政管理部门审查同意的；
　　（三）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
　　（四）安全设施未经验收合格，擅自从事危险货物港口作业的。
　　第七十一条　未依法取得相应的港口经营许可证，或者超越许可范围从事危险货物港口经营的，由所在地港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下的罚款。
　　第七十二条　危险货物港口经营人未依法提取和使用安全生产经费导致不具备安全生产条件的，由所在地港口行政管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿。
　　第七十三条　危险货物港口经营人有下列行为之一的，由所在地港口行政管理部门责令限期改正，可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：
　　（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
　　（二）未依法对从业人员进行安全生产教育、培训，或者未如实记录安全生产教育、培训情况的；
　　（三）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;
　　（四）未按照规定制定危险货物事故应急救援预案或者未定期组织演练的。
　　第七十四条　危险货物港口经营人有下列行为之一的，由所在地港口行政管理部门责令限期改正，可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
　　（一)危险货物港口作业未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
　　（二)对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的;
　　（三)未建立事故隐患排查治理制度的。
　　第七十五条　危险货物港口经营人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部门责令改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：
　　（一）未在生产作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
　　（二）未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定安装、使用安全设施、设备并进行经常性维护、保养和定期检测的。
　　第七十六条　危险货物港口经营人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部门责令改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：
　　（一）未对其铺设的危险货物管道设置明显的标志，或者未对危险货物管道定期检查、检测的；
　　（二）危险货物专用库场、储罐未设专人负责管理，或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物未实行双人收发、双人保管制度的；
　　（三）未建立危险货物出入库核查、登记制度的；
　　（四）装卸、储存没有安全技术说明书的危险货物或者外包装没有相应标志的包装危险货物的；
　　（五）未在作业场所设置通信、报警装置的。
　　在港口进行可能危及危险货物管道安全的施工作业，施工单位未按照规定书面通知管道所属单位，或者未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全防护措施，或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导的，由所在地港口行政管理部门按照前款规定的处罚金额进行处罚。
　　第七十七条　危险货物港口经营人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部门责令改正，处五万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；除第（一）项情形外，情节严重的，还可以吊销其港口经营许可证件：
　　（一）未在取得从业资格的装卸管理人员现场指挥或者监控下进行作业的；
　　（二）未依照本规定对其安全生产条件定期进行安全评价的；
　　（三）未将危险货物储存在专用库场、储罐内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物在专用库场、储罐内单独存放的；
　　（四）危险货物的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的；
　　（五）危险货物专用库场、储罐不符合国家标准、行业标准的要求的。
　　第七十八条　危险货物港口经营人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上五万元以下的罚款：
　　（一）未将安全评价报告以及落实情况报港口行政管理部门备案的；
　　（二）未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物的储存数量、储存地点以及管理人员等情况报港口行政管理部门备案的。
　　第七十九条　两个以上危险货物港口经营人在同一港口作业区内从事可能危及对方生产安全的危险货物港口作业，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全管理人员进行安全检查和协调的，由所在地港口行政管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处三千元以下的罚款；情节严重的，可以处一万元以上五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处三千元以上一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
　　第八十条　危险货物港口经营人未采取措施消除事故隐患的，由所在地港口行政管理部门责令立即消除或者限期消除;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
　　第八十一条　未按照本规定报告并经同意进行危险货物装卸、过驳作业的，由所在地港口行政管理部门责令改正，并处五千元以上五万元以下的罚款。
　　第八十二条　危险货物港口经营人有下列行为之一的，由所在地港口行政管理部门责令改正，并处三万元以下的罚款：
　　（一）装卸国家禁止通过该港口水域水路运输的危险货物的；
　　（二）未如实记录危险货物作业基础数据的；
　　（三）发现危险货物的包装和安全标志不符合相关规定仍进行作业的；
　　（四）未具备其作业使用的危险货物输送管道分布图、安全技术档案的；
　　（五）未将重大事故隐患的排查和处理情况、应急预案及时向所在地港口行政管理部门备案的；
　　（六）未按照规定实施安全生产风险预防控制的。
　　在港口从事危险货物添加抑制剂或者稳定剂作业前，未将有关情况告知相关危险货物港口经营人和作业船舶的，由所在地港口行政管理部门责令改正，并对相关单位处三万元以下的罚款。
　　第八十三条　港口作业委托人未按规定向港口经营人提供所托运的危险货物有关资料的，由所在地港口行政管理部门责令改正，处五万元以上十万元以下的罚款。港口作业委托人在托运的普通货物中夹带危险货物，或者将危险货物谎报或者匿报为普通货物托运的，由所在地港口行政管理部门责令改正，处十万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。
　　第八十四条　危险货物港口经营人拒绝、阻碍港口行政管理部门依法实施安全监督检查的，由港口行政管理部门责令改正;逾期未改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。
　　第八十五条　港口行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未按照规定的条件、程序和期限实施行政许可的；
　　（二）发现违法行为未依法予以制止、查处，情节严重的；
　　（三）未履行本规定设定的监督管理职责，造成严重后果的；
　　（四）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
　　第八十六条　违反本规定的其他规定应当进行处罚的，按照《港口法》《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规执行。
　　第八十七条　本规定所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在港口作业过程中容易造成人身伤亡、财产毁损或者环境污染而需要特别防护的物质、材料或者物品，包括：
　　（一）《国际海运危险货物规则》(IMDG code)第3部分危险货物一览表中列明的包装危险货物，以及未列明但经评估具有安全危险的其他包装货物；
　　（二）《国际海运固体散装货物规则》（IMSBC code）附录一B组中含有联合国危险货物编号的固体散装货物，以及经评估具有安全危险的其他固体散装货物；
　　（三）《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL73/78公约）附则I附录1中列明的散装油类；
　　（四）《国际散装危险化学品船舶构造和设备规则》（IBC code）第17章中列明的散装液体化学品，以及未列明但经评估具有安全危险的其他散装液体化学品，港口储存环节仅包含上述中具有安全危害性的散装液体化学品；
　　（五）《国际散装液化气体船舶构造和设备规则》（IGC code）第19章列明的散装液化气体，以及未列明但经评估具有安全危险的其他散装液化气体；
　　（六）我国加入或者缔结的国际条约、国家标准规定的其他危险货物；
　　（七）《危险化学品目录》中列明的危险化学品。
　　第八十八条　本规定自2017年10月15日起施行。2012年12月11日交通运输部发布的《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2012年第9号）同时废止。

　　

相关链接：

　　交通运输部关于修改《港口危险货物安全管理规定》的决定

　　交通运输部决定对《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第27号）作如下修改：
　　删去第二十四条第二款。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《港口危险货物安全管理规定》根据本决定作相应修正，重新发布。