海关产生的根源与基本性质

　　


　　海关的产生根源是由于国家的产生，它是国家产生和发展的产物。由于有了国家才会有国与国之间的交往，才会有国与国之间的经济往来，国与国之间的贸易关系。在这个基础上，国家为了维护自己的主权，同时为了维护自己的利益，才设立海关，对出入境的货物和人员进行监督管理。当然，在不同的历史时期，不同的国家，尽管海关的具体组织形式有所不同，或者有些任务也不同，但是海关的基本性质是有共同之处的，也就是海关是由于国家的需要而设立的。中国海关的设立也并不例外，它是由于国家的需要才设立的，虽然曾经有过曲折起伏，但最终还是证实国家是需要建立海关的。

　　我国海关法第二条对海关的基本性质作出了法律上的界定，同时根据海关的性质表明了海关的法律地位。主要内容有以下几点：

　　（1）国家设立海关，海关是国家的进出关境的监督管理机关，表明海关是代表国家依法行使主权的机关。

　　（2）海关作为国家机关是以监督管理进出境为己任的，这就明确地界定了海关的基本特点，也就是与其他机关的不同之处。

　　（3）海关是行政管理机关，也可以说是国家行政机关，由于其行政执法职能明显，所以又称之为行政执法机关。

　　海关监督管理还有一个特点，就是这种监督管理是对其他进出口行政管理的再管理，是对其他行政管理的最后审查管理。




　　相关法律法规条文

　　中华人民共和国海关法

　　第二条　中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

· 中华人民共和国海关关衔条例

· 海关的监管对象

· 海关的体制

· 海关侦查走私犯罪公安机构的设置与职责